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Argumento principal
Evitar que el país se convierta en un caldo de cultivo de delincuencia organizada transnacional y quitar herramientas al crimen organizado transnacional.
No es una medida que atenta a la soberanía.
Argumentos secundarios
La extradición será una herramienta importante para ir desarticulando el origen de la inseguridad y a los grupos organizados principalmente de México.
Actores beneficiados
A mediano y largo plazo, los ecuatorianos, poco a poco tendremos un país con menores índices de inseguridad.
Actores afectados
Todas las personas que estén alrededor del negocio del narcotráfico. Los más afectados serían los delincuentes.
Consecuencias a largo plazo
Bandas delincuenciales pensarán dos veces antes de montar su operación desde el Ecuador. Si no existen condiciones para que operen libremente, se irán a otro país.
Cómo se viabilizaría
Tiene que enmendarse la Constitución y firmar los convenios bilaterales con los países que se necesita para este tipo de medidas.
Argumento principal
No existe una herramienta que permita extraditar ecuatorianos. La extradición funcionaría como una herramienta adicional al procesamiento de este tipo de criminales en favor de la seguridad.
Argumentos secundarios
Al no existir esta herramienta, no hay solicitudes de extradición por parte de Estados Unidos o Europa. Dentro de un año, desde estos países se podrán presentar solicitudes de extradición.
Actores beneficiados
Los ecuatorianos. Al desarticular las organizaciones, se previene la corrupción que proviene de dinero ilícito. También, aumenta la seguridad al evitar que las bandas continúen operando.
Actores afectados
Las organizaciones criminales serán las principales afectadas ya que a raíz de la extradición se desarticularán las mismas y con ellas las redes criminales a gran escala en el país.
Consecuencias a largo plazo
– Se reducirá la corrupción en la justicia que proviene de capital ilícito.
– Resistencia por parte de los grupos delictivos como en México, por ejemplo, al momento de extraditar a los líderes.
Cómo se viabilizaría
– Existe una micro relación de extradición de extranjeros que sirve de base para la de los ecuatorianos.
– La Asamblea Nacional debe legislar a favor de extraditar a personas asociadas al crimen organizado y transnacional.
Argumento principal
Garantizar mejores herramientas para la lucha contra el crimen organizado transnacional, corrupción, tráfico de armas y personas, y narcotráfico. La extradición permite al Estado tener un mejor sistema jurídico para luchar contra estos crímenes y cumplir obligaciones internacionales como establece la Convención de Palermo.
Argumentos secundarios
Se busca ofrecer herramientas integrales para problemas estructurales. La extradición nos permite que un detenido que ha cometido delitos transnacionales sea puesto a órdenes de la justicia del país que lo requiera y así debilitar la estructura a la que pertenece y poder desmantelar hasta los niveles mínimos del crimen organizado.
Actores beneficiados
Se contribuye al trabajo de la Policía Nacional.
– De forma general, se beneficia el común de los ecuatorianos, especialmente en zonas donde se intensifica el crimen y la inserción de menores en redes criminales.
Actores afectados
Las cabezas de las bandas criminales generarán resistencia a que se aplique la extradición como ha sucedido en países como Colombia.
Consecuencias a largo plazo
– Colaborar con la justicia en la lucha contra el crimen transnacional y mejorar la capacidad del sistema judicial.
– Fortalecer las investigaciones para conocer cómo opera el crimen organizado.
– Reducir niveles de violencia e inseguridad.
Viabilización de la pregunta
Actualmente, hay tratados bilaterales y multilaterales en materia de extradición, así como la Convención de Palermo, de la que Ecuador es parte, que hacen viable la extradición inmediatamente.
Argumento principal
El gobierno buscar encubrir su incapacidad para enfrentar el narcotráfico, la delincuencia común y organizada. La extradición no resuelve el combate al narcotráfico, hay ejemplos como México y Colombia donde está implementada esta política y el narcotráfico ha crecido. Ecuador no será la excepción.
Argumentos secundarios
La extradición es una política que proviene de Estados Unidos, pero en este país se encuentran personas acusadas por corrupción y no se ha brindado las facilidades para que estas vengan a rendir cuentas en Ecuador.
Actores beneficiados
No hay actores que se benefician.
Actores afectados
De aprobarse el «Sí», no se afecta a la delincuencia común, al narcotráfico ni a la delincuencia organizada, dado que no se trata de encarcelar a una sola persona, las redes continúan existiendo.
Consecuencias a largo plazo
– Si es que gana el ‘No’, no habría consecuencias referentes a seguridad en largo plazo, la situación continuaría igual.
– Si gana el sí, el gobierno aplicaría su política neoliberal de forma más fuerte.
Alternativa
Se debe atender a la educación, la generación de fuentes de empleo para jóvenes y la población económicamente activa. Estos retos se deben atender con política pública para atacar las raíces de la inseguridad.
Argumento principal
La extradición agrava el problema de la inseguridad. El país no va a recuperar nada del dinero mal habido. Además, no se llegará a conocer completamente cómo operan las organizaciones criminales en el país. Si el Estado ecuatoriano no investiga estos casos, nunca se va a poder solucionar el problema.
Argumentos secundarios
– No es una decisión unilateral y además se requiere un nuevo tratado internacional con Estados Unidos, lo cual toma varios años para implementarse.
– Si fuera una solución la extradición, Colombia y México hubieran resuelto sus problemas con respecto al crimen transnacional.
Actores beneficiados
El gobierno nacional. Sin embargo, si gana el ‘No’ bajaría su credibilidad y legitimidad.
Actores afectados
El pueblo ecuatoriano. El gobierno no tendría excusas para no invertir en seguridad interna.
Consecuencias a largo plazo
El «No» tampoco soluciona el problema, pero impide retroceder más de lo que ya se ha retrocedido. Se podría hacer un proceso de revocatoria del mandato.
Alternativa
– Política social
– Ejecutar los presupuestos asignados a seguridad interna.
– Garantizar derechos sociales
– Voluntad política
– Investigar la denuncia de narcogenerales
– Exigir rendición de cuentas al Gobierno Nacional
– Cambiar el modelo económico que potencia derechos sociales
Argumento principal
Al analizar los casos de Colombia y México, en términos generales, la extradición no ha contribuido para disminuir la inseguridad.
No hace que los delincuentes piensen dos veces si van a seguir delinquiendo o no.
Argumentos secundarios
El crimen organizado transnacional no es el grueso del crimen organizado que se presenta en el país. El grueso está operando en el territorio nacional por lo que no es una medida con un impacto importante en la seguridad.
Actores beneficiados
Gobierno Nacional, que ganaría legitimidad y oxígeno político.
Actores afectados
El país, especialmente los sectores más populares.
Consecuencias a largo plazo
El gobierno va a seguir debilitado y se le va a impedir su agenda de los dos años que restan de mandato.
Alternativa
– Propuesta de inversión social.
– Educación, empleo y mejora de oportunidades.
– Instituciones de justicia y seguridad
– Plantear un gran acuerdo nacional entre todas las fuerza políticas, donde haya cero corrupción, voluntad de ceder y un diálogo abierto.
– Identificar el problema en su globalidad.
Argumento principal
La extradición es una renuncia a la soberanía nacional. Los ecuatorianos tenemos derecho a ser juzgados por nuestro propio sistema judicial y nuestras leyes.
Argumentos secundarios
Esta pregunta es demagógica dado que la extradición no resuelve el narcotráfico o la delincuencia. Países como México y Colombia tienen tratados de extradición vigentes, pero siguen siendo países violentos e inseguros. Ningún país del mundo ha resuelto el narcotráfico con extradición.
Actores beneficiados
El gobierno. Sin embargo, si gana el ‘No’ saldría afectado dado que no se daría paso a esta pregunta demagógica.
Actores afectados
No se especifican.
Consecuencias a largo plazo
La situación de inseguridad seguiría igual, se requieren otro tipo de respuestas en el largo plazo.
Alternativa
– Respuestas estructurales e inversión en educación, generación de empleo y reactivación al aparato productivo.
– Depuración de Fuerzas Armadas y la Policía. La implementación de escáneres en aeropuertos o puertos para monitorear la salida de drogas por es vía.
