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Argumento principal
Filtrar partidos que tengan representación para enfrentar la crisis del sistema de partidos políticos, la fragmentación de representación y la crisis de gobernabilidad.
Argumentos secundarios
Restar la cantidad de movimientos que sirven solo para elecciones y no tienen otro rol dentro de la democracia.
Actores beneficiados
– Los ciudadanos.
– Partidos políticos, pues también les interesa un sistema de partidos fortalecido. Estén o no dentro del gobierno o del poder.
Actores afectados
Movimientos políticos sin representación.
Consecuencias a largo plazo
– Dejar de tener movimientos y que todos sean partidos políticos con afiliaciones y saber qué partidos tienen representación para poder proponer candidaturas presidenciales para el 2025 o asambleistas.
Como se viabilizaría
– Reformar el Código de la Democracia después de la reforma a la Constitución.
– Una nueva Asamblea Constituyente con nuevas reglas de juego, nuevos partidos políticos y con reglas mucho más fuertes para hacer un partido político.
Argumento principal
En Estados Unidos (331 millones de habitantes) se activan en promedio 10 partidos en elecciones, en México (130 millones) se activan 15. Sin embargo, en Ecuador (18 millones), existen 272 organizaciones políticas. Por lo tanto, se fragmenta el voto y los candidatos electos tienen poca legitimidad.
Argumentos secundarios
– Existen partidos que funcionan como vehículos electorales.
– Eliminar este tipo partidos evita la asignación innecesaria de recursos.
Actores beneficiados
Los partidos que tengan adherentes y tengan capacidad competitiva.
Actores afectados
Los partidos de alquiler que solo se activan en procesos electorales y reciben fondos del CNE sin un fin.
Consecuencias a largo plazo
Aumenta la calidad de candidatos al reducirse el número de partidos con capacidad de participar. Se estima que en promedio, de 12 candidatos, se reducirían a 4.
Cómo se viabilizaría
– Se requiere mayor transparencia para la democracia interna de los partidos.
– Se requieren reformas al código de la democracia para hacer que las cuotas de representación sean útiles y funcionales.
Argumento principal
En Ecuador, hay 272 movimientos políticos y 80 cantones donde los movimientos tienen menos de 10 miembros. Es decir, el Estado financia grupos de personas, no movimientos. Se busca que los movimientos cumplan con requisitos mínimos para representar a la ciudadanía y a la vez, tener un mejor control sobre los mismos.
Argumentos secundarios
– Se alquilan movimientos para candidaturas, y se realizan negociados con medios por los fondos de publicidad, generando corrupción.
– Se requiere saber quienes son los afiliados de los partidos, para controlar afiliaciones involuntarias. A la vez, se puede determinar las fuentes de financiamiento de partidos y candidatos.
Actores beneficiados
El sistema democrático y de partidos.
Actores afectados
Movimientos políticos que son de alquiler y que no tienen suficiente número de afiliados, y que utilizan los procesos electorales para generar corrupción y mal utilizar fondos del Estado.
Consecuencias a largo plazo
Mejorar la representación, reducir el número de candidatos y mejorar la calidad democrática.
Viabilización de la pregunta
Se requiere de reformas adicionales al Código de la Democracia, incluidas en los anexos de la pregunta, así como la configuración de reglamentos internos de la entidad competente, es decir, el CNE, también determinado en los anexos.
Argumento principal
La pregunta no reduce el número de las organizaciones, si no favorece a las empresas electorales y a los partidos que representan el poder económico y el populismo en el país.
Argumentos secundarios
– Hay organizaciones políticas de alquiler que representan intereses económicos y políticos del país, donde el CNE los ha aprobado sin cumplir los requisitos.
– El CNE no cumple la ley, actúa en función de presiones económicas y políticas. Ha perdido credibilidad en elecciones anteriores.
Actores beneficiados
No se especifica si hay actores beneficiados.
Actores afectados
La ciudadanía.
Consecuencias a largo plazo
Hay un problema con el desprestigio de los partidos, son necesarios y parte de la democracia, pero estos deben establecer una carrera de formación política, ideológica y garantizar transparencia.
Alternativa
– Se puede hacer cambios en el código de la democracia, no por referendum. Hay reformas que son necesarias.
– Asegurar que el CNE cumpla sus funciones y trabaje como una institución honesta.
Argumento principal
La preguntaría minaría la democracia en el país, se exigiría a todas las persona a ser adherentes permanentes de los movimientos lo que dificultará constituir nuevos movimientos políticos.
Argumentos secundarios
– El registro biométrico no es implementado adecuadamente, el CNE ya cuenta con los mecanismos tecnológicos para verificar las firmas de las personas.
– También parece que la intención del gobierno, junto con el CNE es eliminar al Movimiento Revolución Ciudadana.
Actores beneficiados
El presidente Guillermo Lasso y su gobierno.
Actores afectados
Toda la sociedad, ya que se cuida sus derechos de participación.
Todas las personas que quisieran constituirse como un nuevo movimiento.
Consecuencias a largo plazo
El «No», no soluciona el problema, se debe garantizar las primarias dentro de los movimientos, garantizar la democracia interna, que no existan los camisetazos.
El «No», frenaría lo que en el largo plazo podría ser peor.
Alternativa
Que el CNE ejecute la herramientas que ya dispone para la verificación de firmas.
Fortalecer los movimientos al tener democracia interna.
Exigir que los candidatos tengan algún recorrido de cierta militancia dentro de esa fuerza política para garantizar el recorrido de los candidatos.
Argumento principal
Es discriminatorio que se aplique a los movimientos y no a los partidos. El apoyo de las personas al movimiento o partido en la práctica no depende de la categoría (afiliado, adherente, etc.).
Argumentos secundarios
No se resuelve el problema interno de los movimientos en cuanto a su fuerza política.
Es una pregunta intrascendente porque no mejora la democracia ni la vida política de los partidos.
Actores beneficiados
El Gobierno.
Actores afectados
No se especifican.
Consecuencias a largo plazo
Seguir trabajando en las reformas del sistema político, desde el gobierno, los partidos y la sociedad civil.
Alternativa
Mayor trabajo de los partidos que esté acorde al mundo de hoy, con principios y contenido ideológico y político. Que empate con las nuevas luchas.
Argumento principal
Existen varios partidos y movimientos de alquiler. Sin embargo, la pregunta no resuelve este problema y puede resultar innecesaria dado que se refiere sólo a movimientos y no a partidos. Adicionalmente, el requisito del 1.5% y la auditoría del CNE ya constan en las reformas del Código de la Democracia.
Argumentos secundarios
No es relevante esta pregunta para resolver los problemas.
Actores beneficiados
El gobierno dado que es otra pregunta gancho que se usa para canalizar el hartazgo de las personas con los partidos y movimientos políticos.
Actores afectados
No se identifican.
Consecuencias a largo plazo
Se puede aplicar la legislación existente para identificar a las organizaciones que no cumplen con los requisitos. De otra forma, no habría un cambio en el largo plazo.
Alternativa
Se debe exigir al CNE que realice y cumpla con sus funciones en la verificación de requisitos para los movimientos.
